¿Por qué aún hay territorios rezagados en República Dominicana?

La República Dominicana ha experimentado un crecimiento económico significativo en las últimas décadas, con un aumento promedio anual del 5.1% en el producto interno bruto (PIB) entre 1990 y 2024. La pobreza monetaria también ha disminuido, pasando del 41.1% en 2015 al 17.3% en 2025. Sin embargo, este progreso no se ha traducido en una reducción equitativa de las desigualdades territoriales.

Mientras regiones como Ozama y Cibao Norte atraen inversiones, empleo y oportunidades, otras, como El Valle, Enriquillo e Higuamo, siguen con limitaciones estructurales que obstaculizan su desarrollo. Según el Mapa de Pobreza de 2014, el 40.4% de los hogares vivía en pobreza multidimensional, y en 2024, el 19.0% de la población nacional se encontraba en pobreza monetaria, con un 2.4% en pobreza extrema.

La estrategia nacional de desarrollo 2030 incluye la cohesión territorial como un objetivo clave, pero la implementación ha sido limitada. La planificación del desarrollo se ha basado en una lógica descendente, donde las decisiones se toman desde el nivel nacional y se aplican a los municipios, sin considerar sus necesidades específicas.

Según el economista Francisco Rojas Castillo, las inversiones aisladas no son suficientes para transformar los territorios rezagados. Se requiere una planificación integral que considere las capacidades productivas, la infraestructura y las conexiones con los mercados. Por ejemplo, un municipio agrícola podría necesitar caminos productivos, riego, centros de acopio y formación técnica, mientras que otros podrían desarrollar turismo o logística.

La solución propuesta es avanzar hacia un modelo de planificación de doble vía, donde las prioridades locales se integren con los objetivos nacionales. Esto implica fortalecer los gobiernos locales, darles más participación en la selección de proyectos y orientar la inversión pública hacia estrategias integrales de desarrollo económico.

La cohesión territorial no se mide solo por el número de obras, sino por la reducción de brechas, el fortalecimiento de capacidades productivas y el aumento sostenido de oportunidades para las poblaciones de los territorios históricamente rezagados.