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El Gran Santo Domingo crece sin plan, y el caos se repite

La expansión descontrolada y la falta de aplicación de planes de ordenamiento territorial generan inundaciones, tapones y servicios ineficientes en la región.

Por Equipo editorial de Resumen

·Actualizado

El Gran Santo Domingo crece sin plan, y el caos se repite

Foto: El Nuevo Diario

Los datos

3,7 millonesHabitantes del Gran Santo Domingo
RD$6,5 millonesCosto del PMOT de Santo Domingo Este
73%Porcentaje del Distrito Nacional con normas nuevas basadas en el plan de 2020

En arroz y habichuelas

  • 3,7 milloneses la cantidad de personas que viven en el Gran Santo Domingo, afectadas por el desorden urbano.
  • RD$6,5 millonesel costo del PMOT de Santo Domingo Este, que aún no está aprobado ni aplicado.
  • 73%del territorio del Distrito Nacional ya tiene normas nuevas basadas en el plan de 2020, pero no se cumplen.
  • RD$11.000 millonesel monto invertido en cañadas, sin que se reduzca el riesgo de inundaciones.
  • 911 que no llega a tiempoen el tráfico caótico, los servicios de emergencia no pueden actuar eficientemente.

El Gran Santo Domingo, que alberga a más de 3,7 millones de personas en una extensión de 370 kilómetros cuadrados, enfrenta un crecimiento urbano desorganizado que genera caos en servicios, infraestructura y planificación.

El reportaje señala que, aunque existen normas y planes de ordenamiento territorial (PMOT), las alcaldías no aplican con rigor los instrumentos legales que regulan el desarrollo urbano. En Santo Domingo Este, por ejemplo, el Ayuntamiento aún no ha aprobado su PMOT, licitado en septiembre de 2025 por RD$6,5 millones, con una consultoría de 315 días. No se sabe si el plan ya existe, si fue aprobado por el Concejo o si se está aplicando. Mientras tanto, asentamientos informales y desarrollos residenciales se expanden sin drenaje, agua o vías adecuadas.

En Santo Domingo Norte, el crecimiento se da sin orden, con barrios como Villa Mella y Sabana Perdida que se desarrollan sin infraestructura vial ni de servicios. El diagnóstico municipal menciona que el territorio es vulnerable a inundaciones por los ríos Ozama e Isabela. En Santo Domingo Oeste, el Ayuntamiento tiene un proyecto de plan de ordenamiento hecho con apoyo de la UASD, pero aún no fue aprobado por el Concejo. En octubre de 2026 se anunciaron obras en cañadas, pero no se sabe si realmente reducen las inundaciones.

En el Distrito Nacional, la densificación vertical de torres residenciales y comerciales sobrecarga redes de agua, electricidad, drenaje y vías. Aunque el 73% del territorio ya tiene normas nuevas basadas en el plan de 2020, estas solo funcionan si se cumplen con estudios reales de capacidad. La falta de control genera tapones, inundaciones y servicios ineficientes. Por ejemplo, una ambulancia puede quedar atrapada en el tráfico, y los bomberos no tienen presión suficiente para apagar incendios.

El marco normativo incluye la Constitución, la Ley 368-22 y el Decreto 396-25, que obligan a los ayuntamientos a planificar el territorio, clasificar el suelo, autorizar construcciones solo cuando haya capacidad y fiscalizar. Sin embargo, las alcaldías no aplican estos planes con seriedad, lo que lleva a una gestión caótica. Las inversiones en cañadas, como las reportadas por Diario Libre por encima de RD$11.000 millones, no bastan si no se reduce el riesgo y no se regulan las construcciones futuras.

El problema no solo afecta a los municipios, sino a toda la región, ya que el crecimiento en un lugar impacta a otros. El desorden persiste porque las alcaldías no aplican sus propios planes, y los ciudadanos no exigen resultados concretos. El Gran Santo Domingo sigue creciendo sin rumbo, y el caos se repite en cada inundación, tapón y servicio ineficiente.

Fuentes consultadas

Esta nota se redactó y contrastó con la cobertura de El Nuevo Diario.

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