Beca para maestros cae a 0.45% del total invertido

En 2015, el país estableció una normativa que exigía a todos los aspirantes a estudiar Educación demostrar habilidades de lectura y razonamiento matemático antes de entrar a la universidad. La Normativa 09-15 del MESCyT impuso la POMA y la Prueba de Aptitud Académica (PAA) como requisito para acceder a la carrera docente, sin excepciones. Aunque la norma fue modificada en 2023, el objetivo de mejorar la calidad del magisterio sigue vigente.

El Instituto Nacional de Formación y Capacitación del Magisterio (Inafocam) financia el programa Docentes de Excelencia, que beca a jóvenes para estudiar una licenciatura en Educación. Entre 2020 y 2025, el número de becarios anuales varió entre 400 y 624, siendo 400 en 2025, la cifra más baja del período. Según la Memoria Institucional 2025 del Minerd, el programa representa solo el 0.45% del total de becas otorgadas por el Inafocam, que ascendieron a 89,021 en 2025. Eso significa que el 99.55% de las becas se destinan a formación continua de docentes ya en el aula, no a la formación inicial de nuevos maestros.

La caída en el número de becarios se refleja en la matrícula de estudiantes en carreras de Educación. En 2019, había 102,715 estudiantes en el área, pero en 2024 la cifra se redujo a 55,744, una caída del 46%. La Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), que concentra la mayor parte de los estudiantes de Educación, tardó en acogerse a la normativa y la pandemia agravó la caída. Sin embargo, el nuevo ingreso se recuperó de 4,400 estudiantes en 2020 a 8,208 en 2024, lo que sugiere que la vocación sigue presente, aunque el número de egresados seguirá bajando unos años más.

Las pruebas de ingreso también muestran una tendencia. En 2020, de 17,931 bachilleres que tomaron la POMA para entrar a Educación, solo 1,381 aprobaron también la PAA. La respuesta oficial fue suavizar el filtro, y en 2023 se aprobó el Marco Normativo para la Formación Docente Integral, de Calidad y con Equidad, que modificó la normativa 09-15. Desde 2025, la PAA fue sustituida por la PACE, que en su primera aplicación aprobó al 71.1% de los evaluados, aunque el puntaje de corte aún no se ha hecho público.

El problema, según los datos, radica en la distancia entre los fines y los medios. Si se quiere formar maestros mejor preparados, la beca de formación inicial debe crecer de manera sostenida, con metas claras y un seguimiento público. La Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) recomendó en 2021 combinar la prueba con el índice de bachillerato, una entrevista con rúbrica y programas de preparación desde la secundaria, y esa sigue siendo una ruta razonable.